# 5. Trošak

Procjena za pilot od 12 mjeseci u jednoj ustanovi, sa 6 do 10 soba u kojima se sputava. Sve su
brojke **rasponi s pretpostavkama, ne ponuda**. Uz svaku stavku je ocjena pouzdanosti iz
[`../izvori.md`](../izvori.md): A je cijena iz cjenika ili propisa, D je procjena. Cijene su s
pretrage od 14. studenoga 2026., bez PDV-a gdje nije drukčije rečeno, i brzo se mijenjaju.

## Dvije varijante

- **Osnovni pilot: samo sloj 1** (evidencija otvara snimku, nasumični uzorak, pregled izvana). Bez
  AI-ja. Pričuvna varijanta ako se AI ne stigne pripremiti ili ga se ne želi.
- **Puni pilot: sloj 1 i AI, s A/B testom** (AI prati, uočava, analizira i odlučuje što poslati;
  v. [`03_rjesenje.md`](03_rjesenje.md) i [`06_pilot.md`](06_pilot.md)). Ovo je prijedlog.

## Stavke

| Stavka | Raspon (EUR) | Ocj. | Napomena |
|---|---|---|---|
| Kamere za psihijatrijske sobe, 6–10 kom | 7.800 – 22.000 | A | kutne kamere bez točaka za vješanje, otporne na oštećenje, noćni rad; oko 1.300–1.700 € po komadu (11.1). U većini soba za sputavanje koje je pravobraniteljica obišla videonadzora nema ili ne snima (12.8), pa se kamere uglavnom ugrađuju iznova |
| Ugradnja, kabliranje, napajanje preko mreže | 2.100 – 11.500 | D | cijene ugradnje nismo našli (11.2) |
| Lokalni snimač i pohrana, šifrirana veza | 3.100 – 7.500 | B/D | za 6 mjeseci čuvanja 20–40 TB; uz čuvanje 30 dana i zaključane isječke znatno manje (11.4) |
| Softver koji izdvaja, zaključava i šalje isječke | 10.000 – 40.000 | D | 2–5 osoba-mjeseci razvoja; procjena |
| **Dvoje ljudi u uredu pučkog pravobranitelja** | **56.000 – 64.000** | A/D | savjetnik ili viši savjetnik, koeficijent 1,95–2,10, osnovica 1.035 € od prosinca 2026., s doprinosom poslodavca (12.1–12.3) |
| Priprema: pravna analiza, procjene učinka, etičko povjerenstvo, savjetovanje, obuka | 10.000 – 30.000 | D | procjena |
| Neovisna evaluacija i javno izvješće | 20.000 – 50.000 | D | procjena |
| Održavanje i podrška | 5.000 – 10.000 | D | 10–20 % opreme |
| **Ukupno osnovni pilot** | **oko 114.000 – 235.000** | | |
| Lokalna računala za AI: lagani model za uočavanje i jači za analizu | 3.000 – 8.000 | B/D | npr. NVIDIA Jetson Orin za uočavanje i računalo s grafičkom karticom za analizu; cijene porasle u srpnju 2026. (11.3) |
| Razvoj i provjera oba koraka AI-ja, označavanje | 35.000 – 170.000 | D | najveća neizvjesnost; gotovog detektora sputavanja nismo našli (11.5, 11.6) |
| **Dodatak za AI** | **oko 38.000 – 178.000** | | |
| **Ukupno puni pilot** | **oko 152.000 – 413.000** | | |

## Kako čitati ove brojke

- **Najveći je trošak ljudi, ne tehnika.** Dvoje ljudi koji svaki dan gledaju isječke čine otprilike
  četvrtinu do polovicu osnovnog pilota.
- **Najveća je neizvjesnost AI.** Oprema je predvidljiva, AI nije. Korak uočavanja može se napraviti
  jednostavno, iz gotovih modela za prepoznavanje položaja tijela i nekoliko pravila („osoba leži,
  ne miče se, tri ili više osoba uz krevet"), ili ozbiljno, s učenjem na pravim snimkama, što je i
  skuplje i etički osjetljivije. Korak analize traži jači lokalni model koji razumije sliku. Zato AI
  prva tri mjeseca radi u sjeni: isječci iz sloja 1, uz evidenciju, postaju označeni podaci prema
  kojima se provjerava.
- **Licence.** Neki popularni modeli (npr. Ultralytics YOLO) imaju licencu AGPL-3.0, koja traži
  objavu izvornog koda, ili plaćenu licencu (11.5). Za projekt u javnom interesu objava koda je
  prednost, ne prepreka.
- **Usporedba.** Ured pučkog pravobranitelja 2024. potrošio je oko 2,74 milijuna eura (12.4).
  Osnovni pilot iznosi otprilike 4 do 9 % toga, a puni 6 do 15 %, za jednu godinu u jednoj ustanovi.
  Komercijalni sustav nadzora pacijenata kamerama u Engleskoj (koji ne prepoznaje sputavanje) u
  jednoj je bolnici stajao oko 64.000 funti godišnje za licencu (11.7).

## Koliko posla ima pregled

Klinika Vrapče je 2023. imala 834 mjere prisile, u prosjeku oko dvije dnevno i oko pet sati po
mjeri (12.6). Pregledati pet sati snimke po slučaju nije izvedivo. Zato pregled ne gleda cijelo
sputavanje, nego dijelove u kojima je rizik najveći (v. [`03_rjesenje.md`](03_rjesenje.md)): početak,
kraj, nasumične odsječke između, ono što AI pošalje i uzorak onoga što nije poslao. To je otprilike 50 do 60 minuta snimke po
mjeri, što za ustanovu s dvije mjere dnevno daje manje od dva sata pregleda dnevno, uz vrijeme za
ocjenu i bilješke. Dvoje ljudi to može, a pilot će pokazati stvarnu brojku. Ovaj izračun je procjena
autora projekta (D).

## Što nije uključeno

Retroaktivni pregled postojećih snimki (ovisi o tome koliko ih postoji); PDV gdje nije naveden; prostor i oprema za dvoje ljudi u uredu pravobranitelja; trošak rada
bolničkog osoblja na obuci i evidenciji; eventualna plaćena licenca za modele; trošak izmjene
propisa.